「軍事的な抑止力」なんて時代遅れ、憲法9条こそが抑止力だと思います（３）

（続き）

【軍事的抑止力ではなく、対話する能力が「万が一の備え」になる】

（１）で、幸いにも今の日本は侵略されるような蓋然性は低いと書きました。
今現在、ミサイルを撃ち込まれるような現実的、具体的危険性などないのに、「もしミサイルがきたら」と脅えてハリネズミのように武装するのを「杞憂」といいます。

（だいいちミサイル発射されちゃったら、いくら米軍や自衛隊だって着弾は防げないでしょうに・・・ミサイルが発射されたら私達にできることはもう何もありません。私達に出来ることは、その前に飛んでこないようにする所までなのです。
だから、飛んでこないように抑止する方法として、こちらが軍事力をちらつかせて威嚇牽制するのがいいか、それとも話し合いで原因を解決するのか、どちらがより効果が高い方法であるか、を考えねばならないのです）

しかし将来のことはだれにもわかりません。
もしかしたら明日、宇宙人が攻めてきて人類は滅亡するかもしれませんね、非常に蓋然性の低いことですが（笑）

では、これから先も紛争の具体的危険を生じさせないようにするために、私達がしておくべき「備え」はなんでしょうか。
軍事的抑止力に勢を出すことでしょうか？
今まで述べてきたように、私はそれはあまり現実的ではないし賢い方法ではないではないと思います。

紛争を解決するには一にも二にも対話であることは、コスタリカの歴史が実証済です。
（２）でも触れましたが、80年代に中米戦争が激化するとコスタリカの隣のニカラグアやエルサルバドルなどが内戦に入りました。普通なら飛び火を恐れて再軍備しそうなものですが、49年に軍隊を放棄したコスタリカは二度と軍隊を持とうとはしませんでした。ニカラグアからコスタリカに難民や政府軍に追われたゲリラが流入し、当時のアメリカのレーガン大統領はコスタリカに基地を作らせるように迫ってきました（日本ならここで即効折れるでしょう）
しかし、コスタリカのモヘン大統領はその要求をはねつけ、非武装中立宣言をしました。
非武装中立宣言によりコスタリカは中米戦争の「火消し役」を勤めることができました。
そしてモヘン大統領の後の大統領アリアス氏は、積極的な平和外交「徹底的な対話」を行い、ついに中米紛争をおわらせたのです。

私はコスタリカのように非武装で対話で解決しようとする努力を惜しまないこと、対話を続けていく能力を持つことが「万が一の備え」であると思います。
それは憲法9条が求めていることでもあります。
憲法9条は、武器を捨てて、代わりに対話による解決の努力をしろと命じているのです。
これって結構ハードな仕事を仰せつかったよなあ、と感じます。

平和とは守るものでなく、毎日の生活の中で「創っていくもの」であるというコスタリカの考え方は新鮮で説得力があります。

平和は守るものでなく創るもの。憲法9条も守るものでなく実践するものです。

少し長くなりますが、アリアス大統領の寄稿から引用しましょう

Peace Proposal.comから、日本と世界の青年に対するアドバイスを求められました。とりわけ、青年はどうすれば平和を推進できるかという点について私の提案を尋ねられました。21歳未満の若者に対する私のアドバイスは一言に要約できます。すなわち、「Move（行動せよ）」です
（略）
私はこうした明白な例にもまして、「行動はまた平和の鍵である」と付け加えたいのです。平和は単に平静、平穏、安定の同義語であるとの大きな誤解がありますが、決してそうではありません。平和とは行動することです。

口を動かすことによってのみ、対話を成し遂げることができます。頭を働かせることによってのみ、平和が戦争に勝ることを証明できます。不断の知的努力を通してのみ、平和を達成するのに必要な手段を見つけることができます。そして政治的な活動を通してのみ、現状に満足してしまう獣性を打ち破り、真の向上を達成できるのです。

あなた方一人ひとりは、少なくとも3つの異なる次元で平和のために行動できます。


１：体を動かす
平和は他者への知識と理解なしに進めることはできません。ですから、できる限り遠くへ旅行したり、数多くの異なる文化との出会いを経験してください。
（略）
２：頭を使う
平和の探求において、働かない精神は怠惰な旅行者と言わざるをえません。ノーベル賞を受賞した作家エリー・ウィーゼルは、「愛の反対語は憎しみではなく無関心である」と言いました。現状に満足してしまうことは、私たちの精神にとって後退を意味します。前進し、変化をもたらすために、私たちは新しい情報を求め、成長を続けなければなりません。また、精神的な平和運動の最もいい方法の一つは外国語を学ぶことです。長期にわたり継続して学び続ける必要がありますが、努力する価値は大いにあります。
（略）
３：政治的に活動する
快適な生活に恵まれた人々は、この地球上に住む多くの人々が耐え忍んでいる途方もない苦労を無視したい誘惑にかられます。週末は何もせず、ただ座っていたり、買い物をしたいという気持ちになります。そして、1週間の7日間を現状のまま受け入れています。

こうした誘惑は私たちの内面から出てくるものではありません。既存の体制がまず初めにやることは、他に道がないことをあなたに信じ込ませることです。あなたの政府や他の機関は、地球上の10億人が清潔な水を手にできていないという疑いに対し、出来ることは何もないのだとあなたに吹き込むかもしれません。26億人が十分な衛生設備を持てずにいるのに出来ることは何もない、マラリアによって年間100万人以上が死んでいるのに出来ることは何もない、世界で年間1兆ドルを超える軍事費が浪費されている一方で、私がいま指摘したような人々を救うために使われている金額はほんのわずかでしかないのに、多くの人々は出来ることは何もないのだと信じ込ませようとするでしょう。

私は同意できません。あなたもそうだろうと思います。ひとたび問題に直面し、その課題について深く思索したなら、あなたが求める変化を実現するために政治を動かす時です。
（略）
1986年に私がコスタリカ共和国の大統領に就任した時、中米諸国の多くが内戦に巻き込まれていました。地域には大きな絶望感が漂い、市民も指導者も一様に平和の達成は不可能だと感じていました。しかし、1987年8月、中米5カ国の大統領がグアテマラ共和国のエスキプラスで会談し、暴力以外に紛争を解決する方法はないのか話し合いました。

はじめ議論は白熱しましたが、最終的に私たちは合意に達することができました。平和を勝ち取ったもの、それは行動でした。私たちは合意点が見つかるまで共に交渉を続けました。私は平和と民主主義は可能であるばかりでなく、絶対に必要だと強くたゆみなく主張し続けました。その結果、交渉を継続することができたのです。平和と民主主義は誰人も手を引くべきでない本質的な価値です。私が1987年にノーベル平和賞を受賞したのは、行動と問題の解決を実際に結びつけることができたからでした。

これはもう20年も前の出来事ですが、中米に関する私の希望のすべてが満たされたわけではありません。私はまだあきらめていないのです。まず、非武装化をあきらめることを拒否します。平和と繁栄に至る確実なステップはありませんが、軍事目的の支出ほど平和と繁栄からかけ離れる確実な方法はないからです。また、紛争を解決する最高の方法である対話をあきらめることを拒否します。民主主義以上に良い政治システムがあると信じることも拒否します。そして道徳的・経済的に実現可能な政策として、発展途上国のために債務の免除を求めるのをやめることを拒否します。政治的な活動は、はじめ完全な失敗のように見えても、あるいは大成功を収めたと思っても、やめるべきではありません。それは、その人の全人生をかけて最後までやり通すべき責務なのです。
（略）
日本においては、軍国主義が容易ならざる脅威として再び姿を現しています。正式に軍を認めるために日本国憲法を改正せよという最近の議論は、平和な60年間に対する悲劇的な裏切りです。貧しい国々を援助するための予算が大幅に削減される一方で、自衛隊につぎ込まれる金額は4倍以上になっています。憲法はむしろ、軍事目的の支出に対し制限的なものにすべきです。

日本の青年は絶対に反対しなければいけません。新聞や雑誌の編集者に手紙を書き、オンライン署名ができるサイトを開設し、平和を求めるデモを組織し、軍国主義に反対する候補者に投票することです。
（全文はこちらでhttp://www.peaceproposal.com/jarias.html）

（「アリアス平和財団」の専務理事ララ・ブランコさんは）「平和は日々、創るものです。コスタリカは軍を廃止し軍事予算を他の分野に回しました。それが発展の基礎になりました。今は世界中の非武装と軍縮を二つの目標に、武器の売買の禁止などの運動をしています」と言う。米国でのテロ事件にも触れ「武器の国際取引がなかったらビンラディンの活動もなかったでしょう。米国ではテロで多くの人が死にましたが、貧しい地域で日ごろどれだけの人が死んでいるかを忘れてはなりません」とも語った。ほかに力を入れているのは、女性の権利向上や他の国の女性への識字教育だ。ここにも、教育や民主主義こそ平和の基礎だという基本的な考えが見える。

（故ホセ・フィゲレス大統領の妻、カレンさんは）「平和とは単に戦争のない状態を指すのではありません。行動を伴ってこそ平和になるのです。私たちはバラス（弾丸）でなくポトス（投票）を選びました。平和を願うなら闘わなければなりません。単に”平和主義者”であってはならないのです。非暴力での闘いをすべきです。武器を持たずに平和のために闘うのです。それは勇気を必要とする闘いです。平和を創るのは容易ではありません。しかし、やりましょう。実現しましょう。夢を！」
http://www.jca.apc.org/costarica/siryo/hokoku2002/tihiro.html

紛争を起こさぬ抑止力となるには、ただ平和な現状を享受するだけの受け身でいてはいけません。
常に知恵を絞って行動しなければなりません。
それは平和教育を広めていくことだったり、自国や他国の貧困問題に興味を持って取り組んだり、対話による外交を推し進めていくことだったりします。
だから「守る」ではなく「創る」なのです。
カレンさんの「平和とは非暴力の闘いである」とは言い得て妙です。こういう積極的平和の実行が他国からの尊敬を集め「抑止力」となります。

これが憲法前文がうたっている「全力をあげてこの崇高な理想と目的を達成すること」ではないでしょうか。
こういう不断の努力は政府にも国民にも課せられた終わりのない宿題です。
日々の努力の積み重ねというしんどい作業から逃げて、安易に軍事的な抑止力に走ることは楽ちんです。
宿題から逃げて楽しようとしていませんか？

紛争を抑止するため同じお金と労力をつぎ込むなら、私なら、より確実性の高いものを選びます。
軍事的な抑止力を求めて自国民を犠牲にしてまで米軍にサービスしたり、世界屈指の莫大な防衛費を更に増やす方に投資したりしません。
中国や北朝鮮相手でも対話を持続できる知恵と能力を持った人材を育成できるような教育をする方に投資します。
そのほうが紛争を未然に防ぐのにより確実な「抑止力」だからです。

コスタリカは49年に軍隊を廃止した後、そのお金を教育に回しました。その時の国家予算の三分の一に当たる金額だったそうです。
そして民主主義教育や平和教育を行い、人権尊重や、互いの意見を尊重することの大切さ、問題が起こったら対話を繰り返して解決していくことの大切さを教えることに力を入れてきました。
そういう教育は、対話で問題を解決しようと努力し、またその能力のある人間を育てます。
そして実際にに非武装の対話が紛争を未然に防いだり、解決したりしている、つまり「紛争を抑止」している現実があります。

コスタリカでは「海兵隊の抑止力」というワードに思考停止になってしまって友好関係と隷属属関係の区別も付かない交渉能力ゼロの無能な人間が政治家の職に就くことはないでしょう。
よく「企業にとっては人が財産」と言われましたが、国家だって同じです。



現代のような国際社会では、孤立したらやっていくことは出来ません。もし世界中から尊敬を集める国をいきなり攻撃なんかしたら完全に国際社会から孤立してしまいます。
だから、民主主義の先進国として尊敬を集めるコスタリカは、人口1000万人にも満たない非武装の小国であっても、ホワイトハウスと対等に渡り合うことができるのだといえるでしょう。

9条は世界的に高い評価を受けています。だから私達は9条を実践して尊敬と信頼をあつめねばなりません。9条は私達にとって武器なのです。
“「憲法に軍隊を持たないと書いてあるのに軍隊を持っている世界で唯一の国」という恥ずべき状態”（前田朗著「軍隊のない国家」より）を返上することがアジア諸国から尊敬と信頼を勝ち得る一番の近道だと思います。それも大きな「抑止力」です。
鳩山さんも小沢さんも、9条改正を考え直す気はさらさらないようですが、それは日本が持ちうるであろうもっとも大きな抑止力を失うことになるのだと何度でも言いたいです

「対話こそ抑止力」「9条こそ抑止力」
もしこれが世界初の試みだったら、ひょっとしたら机上の空論かも、と不安になったかもしれません。
しかし先にそれを実験して成功した国があるのですから、私達が躊躇する理由はなにもありません。

コスタリカは米国の裏庭と呼ばれ、国境も地続き、政情不安のたえぬ土地柄で、60年非武装中立を実行してきました。
かたや日本は四方を海で囲まれ、軍事紛争の恐れもない平穏な状態です。
なのになぜ私達にはできないと思うのでしょうか？