介護報酬が上がっても給料は上がらないんです、舛添さん
E d i t介護の現場にいる方の声です。
◆明日から介護認定見直し改悪の恐れ 2009/03/31 08:45
『朝ズバ』を見ていたら、介護認定見直しについてやっていた。
これに関しては三月の時点ではまだケアマネにもどう変わるかという指針の目処すら立っていなかった。
しかし、今日のテレビの情報によると、寝たきりの、つまり要介護5の一番重度な方の判定基準が変わり、前なら
『移動に介助が必要』
になっていたのが、寝たきりだから、移動しないから
『介助が不要』
になり、これをコンピューター判定にかけると要介護4と介護度が前より下がってしまい、前には使えた筈の度数のサービスがこれからは受けられなくなると言うカラクリだとの事。
これでは介護を受けていた本人やそのご家族の負担は更に重くなる。
しかも、介護施設にも負担が増える。
何故なら私たちは寝たきりの人をもきちんと二人で介助して移動させ、機械による入浴もするし、トイレに座って頂いて排泄の介助もするから、介護保険上は寝たきりの方は移動させないと変更されても、私たちは実際に身体にはかなりの負担を受けながらも移動させて介護しているのである
見過ごせない
私たちは介護度が軽くなる為に自立を促す目的で寝たきりの方にもトイレに座って頂いている。
すっきりと、トイレで排泄出来る様になって頂きたいのと、家庭では出来ない寝たきりの方の下半身の筋力の低下防止の為に、施設に来ている間はなるべく立つ機会を作っているのである。
寝たきりの方のデイケア利用なんて昔はなかったが今では珍しくもない。
口から食べられずに胃に孔を開けて栄養をチューブで送るしか出来ない利用者さんも今は珍しくない。
どんどん重度な方が増えて行く割に職員はいつまでも欠員のまんまでやっている。
給料も低い。
今回の認定見直しにより介護施設はより人手を必要とする様になり、赤字がより悪化するのが目に見えている。
この責任者に介護施設の状況を是非見学に来て体験して頂きたいもんだ
呆れたよ
ただでさえ３Kで給料も安く、十分なサービスを提供できていないのが日本の介護なのに、認定見直しで利用者にも職員にも負担が増えてしまった事は記憶に新しいです。
介護職員の年収は35歳で平均約260万円程度。他の給与所得者の平均年収と比べて約170万円も低いです。このままでは子育ても住宅ローンも無理、とても生活していけない水準です。
介護職員の生活保障を求めた請願に160万もの署名が集まったと聞きます。
舛添さんは介護職員の待遇改善として介護報酬を4月から３％アップしましたが、待遇改善は実現できたのでしょうか
◆介護報酬は上がっても給料は変わらない2009/06/24 08:37
厚生労働省の思惑とは裏腹で、介護報酬が４月から上がっても、介護職員の給料は全く上がっていない。
『朝ズバ』でやってるけど、ホントに介護報酬は上がっても給料はビタ一文変わらない
それ所か、スタッフ定員も減らされたうちの悲惨なデイケア
もうチームワークだけでギリギリ持っている様な職場環境で、私も一人で三人分以上は毎日働いている為に身体の疲弊が酷い。
カルテ書きすぎて腱鞘炎が再発し、足もまた痛いし、肩も腰も背中も痛くなり、マッサージ代がバカにならない。
続けられるのか
みんな、給料以上にボロ雑巾みたいになって必死で働いているのに、どうしようもなく貧乏だ。
こんな事でいいのか
現代の蟹工船とは、介護施設の事ではないだろうか
毎日過労で、この薄給
怒りさえ覚える今日この頃である
※コメント欄より
☆うちはスタッフの人数が二名欠員だと言うのに、そのまま募集もしない方針だと聞いて、みんな怒り狂っているんですよ
だって、今までだって、ホントに少ない人数で募集かけるまでと思って頑張って来たのに、これじゃあ、どうしようもないじゃない
もう募集はかけないって言われて、仕事内容が私たちはかなりキツいから、無理なんですよ
しかも、重度なお年寄りしか来ない様に介護報酬が変わって業務そのものは尚キツい事になってしまったんですよ
☆経営者はあちこちに私たちが稼いだ信用で新しい施設を建て、ポルシェを乗り回し、だけど、頑張って来た私たちには何にもしないどころか、後足で砂をかける様な酷い仕打ちなんだよ
もう、ポルシェボコボコでいいでしょう
利用者さんの方がそう言ってますよ
「アンタたちの仕事はホントに大変だ」
って
「ポルシェボコボコにしたれよ」
って
〜報道特集NEXTー裁判員制度スタート・・だが、市民参加で冤罪は（5/23放映）〜より
E d i t一ヶ月前のエントリー、報道被害をなくし、公正な裁判を行うためにのラストはここへリンクしています。
ほんとはもっと早く書く予定だったのですが例の如く遅筆ですみません。（汗）
5/23の報道特集NEXTでは、裁判員制度と冤罪についてのかなり時間を割いた良質な報道でした。
裁判員制度が始まったこれから、マスコミは常に裁判とはどうあるべきかを市民に問い続けて欲しいと思います。
残念ながら画像はないので、その内容を以下にメモしておきます。
〜〜〜〜〜
建国以来陪審員制のアメリカでは、DNA鑑定によって過去25年間で235人もの無実の人間が死刑判決を受けたことが明らかになった。もちろん処刑されてから無実があきらかになったケースもある。
ジャーナリストのボブ・ウォーレイ氏は、
「1989年以来、死刑事件以外も含めDNA鑑定で285人が無罪となった。陪審員が有罪と判断した後で科学が潔白を証明した例は数え切れない」
と言う。
1986年におこった強盗殺人事件では、検察は二人の被告のうち一人について服に被害者の返り血が付いていたという証拠を提出、それを殺人の証拠と確信した元陪審員のグナイエクさんは、反対する他の陪審員を説得して有罪に導いた。
しかし判決から17年後、再審のDNA鑑定で服の血は被害者の物ではないと判明。
グナイエクさんは一転、死刑停止を求めて運動したが裁判所は判決を変えず、州知事が死刑執行を停止したのは執行数日前だった。
犯罪被害者の証言が冤罪に繋がった例もある。レイプ事件の犯人として有罪とされた被告人は後のDNA鑑定で無実であることが14年後に判明した。
警察があらかじめ用意した9人の中から被害者に犯人を選ばせたため、被害者はこの中に犯人がいると思いこんでしまい、その被害者の証言に説得力を感じた陪審員は判断を誤ったのだった。
ウィスコンシン大学では弁護士資格をもつ教員と法学生で構成する「無実プロジェクト」というものがあり、冤罪を訴える囚人からの依頼で有罪を覆す手助けをしている。
この無実プロジェクトが冤罪から救い出した第一号がクリストファー・オチョアさん、1988年に強姦殺人を自白し、終身刑に処せられた。
まだ20歳そこそこだったオチョアさんは
「取調の時警察官に、自白して署名しないと死刑にするぞと言われ自白した」と言う。
無実プロジェクトは被害者の体に残されたDNAから別件で服役中の真犯人を割り出すことに成功し、オチョアさんは12年ぶりに釈放された。
依頼人の多くが貧しくお金がないために優れた弁護士を雇うことが出来ず、陪審員を説得できなくて刑務所に入れられた。無実プロジェクトはロースクールの教育の一環なので無料で依頼できるのである。このようなプロジェクトは全米の大学で152ある。
では冤罪が生み出されるそもそもの原因はどこにあるのか。
1993年に両親を殺害したとして死刑判決を受け、5年後に無罪となったイリノイ州のゲリー・ゴーガンさんの場合
事件発生直後、ゴーガーさんは18時間立て続けの取調を受け、身に覚えのない両親の殺害を認めてしまう。
「警官が耳元でお前が殺したんだろう証拠はそろっている。嘘発見器でもわかった。どうしたらこんなことが出来るんだと何時間も言い続けます。洗脳ですよ。ふと、大変だ、自分がやってその記憶を無くしたのかも、と思ってしまいました。」
その後すぐに犯行を否認したが、陪審は最初の自白を理由に有罪と評決した。
イリノイ州ではゴーガーさんはじめ13人もの死刑冤罪が判明したため市民からの批判が高まり、冤罪の温床である密室での取調の抜本的な改革を州知事が決断した。（現在12の州で取調の可視化実施）
部屋全体がビデオカメラに写る取調室で、警察は最大48時間取調ができる。
録画は被疑者がトイレなどで部屋を開けたとき以外全て録画しなければ自白を証拠としてみとめられない。
録画と同時に署内のモニターにも映り、第三者の目に取調の様子が触れるようになっている。
録画したDVDは検察だけでなく弁護側にも渡される。
弁護士の判断次第で陪審員も見ることになる。
全米200の警察署にアンケートしたところ、自白を強要してない事を証明できるので供述が裁判で覆されにくくなったというメリットがある、と可視化に肯定的だった。
「なぜ無実の人が自白するのか」の著者スティーヴン・ドリズィン教授は、死刑もあり得る重大犯罪こそ取調の圧力が強まり嘘の自白がおきやすいと指摘する。
「記録に残る嘘の自白の大半は殺人関連です。」という教授は名張毒葡萄酒事件について日本の最高裁に異例の意見書を提出した。
名張事件はいったん再審開始決定がでたものの名古屋高裁が再審を取り消した。
「自分に不利な自白をするとは考えられない」というのが理由だが、教授はこれこそが誤りだとしてき。自白神話の神髄を見る思いがします
この事件で奥西さんは妻と愛人を失っており、動揺していた。
「毒葡萄酒事件のように自分の愛する人、兄弟姉妹や両親、親友などを殺された人が何人も嘘の自白をしています。警察による尋問でどんな心理状態に置かれるかを理解することが必要です。」
教授は日本の裁判員に自白など検察が提出する証拠を鵜呑みにしないようにと忠告する。
「裁判員は自分と闘わなければなりません。誰かを罰したい感情はあるでしょう。でも検察の主張が合理的かどうか、被告が有罪だと立証できているか厳しく追及する必要があります。」
斎藤猛さんは業務上横領の濡れ衣をきせられ、1年3ヶ月間拘留生活を送った。
状況証拠の積み重ねで犯人と決めつけ、裁判官には事件を否認したことで「反省の色がない」と言われた。結局店の女性従業員が犯人であることがわかって高裁で無罪となったが、この女性は不起訴処分となった。そこで斎藤さんは検察審査会に不服申立をした。審査会は起訴相当の判断を出し、女性は起訴された。
検察審査会は裁判員制度と同じく市民が司法参加する場である。
偶然にも斎藤さん自身は後に検察審査会に選ばれた。そこで検察の判断を覆す市民の目の重要性を強く感じたという。
だから斎藤さんは裁判員制度には期待している。
検察という国の機関の捜査を裁判官が覆すのは難しいと被告人になって痛感した。しかし市民にならできる。
「一般の人達の一般常識が入ってくれば、あれくらいの状況証拠だけで有罪判決になることは無かったと思う。ボクの冤罪も防げたのではないかと」
しかし裁判員制度の下で冤罪を出さないためには、検察が自分に有利な証拠しか出さない、ということをしないことが条件だ。
裁判に市民の良識が反映されるには裁判に提出される証拠が正しい物でなければならない。そうでなければ裁判員も正しい裁判が出来ない。
そのためにも取調の可視化がなくてはならない。
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足利事件の当時の報道についてのメモ
E d i tこれについていくつかメモしておきます。
◆ブログ《どうにもならない日々》
足利事件当時の新聞報道http://d.hatena.ne.jp/NORMAN/20090607/1244367268より、一例を引用
1991年12月2日 読売東京 朝刊 社会 14版 31頁
"ミクロの捜査"１年半幼女殺害、容疑者逮捕
一筋の毛髪決め手 菅家容疑者ロリコン趣味の45歳
容疑者に導いたのは一筋の毛髪――栃木県足利市の幼女殺害事件で二日未明、同市内の元運転手、菅家利和容疑者(四五)が殺人、死体遺棄の疑いで足利署に逮捕されたが、延べ四万人の捜査員を動員したローラー作戦とともに"ＤＮＡ検査"が、四千人に及ぶ変質者リストからの容疑者割り出しにつながった。週末の｢隠れ家｣でロリコン趣味にひたる地味な男。その反面、保育園のスクールバス運転手を今春まで務めるなど、"幼女の敵"は大胆にもすぐそばに潜んでいた。
事件発生から四か月が過ぎた昨年秋、ついに菅家容疑者が浮かんだ。ピーク時は四千人に達した変質者リストを基に、一人一人のアリバイをつぶすという途方も無い作業だった。捜査本部は、この後一年を超える内偵で、菅家容疑者の毛髪を入手。Ｍ・Ｍちゃんの遺体などに残された体液とＤＮＡ鑑定を依頼、先月下旬、ついに｢他人である確率は千人に一人で、ほぼ同一人物と断定できる｣との鑑定報告を手に入れた。
Ｍ・Ｍちゃんが失踪したのは昨年五月十二日午後六時半。この約十六時間後に遺体を発見、比較的新しい状態でＭ・Ｍちゃんの遺体から犯人の体液を採取したことが、結果的にＤＮＡ鑑定の成功に結びついた。
事件発生から約一年七か月。動員された捜査員は一日平均百人、延べ四万人を超えていた。
私がやりました
｢私がやりました……｣
菅家容疑者は、絞り出すような声でＭちゃん殺しを自供した。午前中、取調官が事件に触れると、｢容疑者に間違いない｣と取調官は感じた。
だが、菅家容疑者が事件について語り始めたのは夜十時近くになってから。取調べは一日朝から十四時間にも及び、事件発生から一年半にわたる捜査がようやく実を結んだ瞬間だった。
無言のＭさん夫婦
昨年十月、千葉県船橋市内のビルに引っ越してきたＭ・Ｍちゃんの両親のＭさん夫婦は二日午前一時ごろ、自宅に戻り、無言のまま室内に入った。
同じビルの商店主は｢Ｍさんとはほとんど接触はなかった。引っ越してきたとき、夫婦二人だけなのに子供用の自転車があり、どうしたのかなと思っていた。そんな大きな事件に逢っていたとは｣と話していた。
"週末の隠れ家"借りる
菅家容疑者は、昭和三十七年地元の中学校を卒業後、職を転々としたが、五十六年六月から今年四月までは、同市何の保育園と幼稚園計二か所で、スクールバスの運転手をしていた。
このうち、今週までの約一年間は、五十九年十一月にパチンコ店から行方不明となり、その後白骨体で見つかったＨ・Ｙちゃん(当時五歳)が通っていた幼稚園に勤めていた。
五十六年から約八年間働いていた保育園の園長は｢朝夕二回の運転のほか、休職の準備や草むしりなどもしてもらっていた。仕事ぶりはまじめで、園児たちともごく自然に接していたが、仕事以外の趣味などは分からなかった｣と話している。
二十代半ばに結婚したがすぐに離婚。同市家富町の実家で両親や妹と暮らしているが、十数年前｢週末をゆっくり過ごすため｣と、Ｍ・Ｍちゃんの遺体発見現場から南へ約二キロはなれた同市福居町に、六畳と四畳半二間の木造平屋一戸建てを借りた。この「週末の隠れ家｣には、少女を扱ったアダルトビデオやポルノ雑誌があるといい、菅家容疑者の少女趣味を満たすアジトとなったらしい。
実家近くの主婦(五二)によると｢もの静かでいつもうつむいて歩いていた。地味な人という印象だった｣という。事件後しばらくして実家に県警の刑事が聞き込みに訪れた際は、特に変わった様子も無く、普通に受け答えしていたという。（引用終了）
国の冤罪被害者に対するフォローは実にお粗末です。※7/3追記あり
E d i t過ちを犯したら真摯に謝罪する。
今まで数々の冤罪が明らかになってきたのに、子供の頃に教えられたはずのこの最も基本的なモラルを、警察はじめ国家機関が実行してこなかったのは驚きだし情けないことです。
菅谷さんは、許す、と言いましたが、放映された記者会見を見る限り、本部長の謝罪は受け入れるけど、当時捜査にあたった当事者の警察官や間違った鑑定を行った科警研の人間は、直接謝罪に来ないと許さない、全てを許したわけではない、というふうに私は受け取りました。
また、菅谷さんも当然本部長の言葉だけで全てがチャラになり終わった、としているのではなく、何故自分のような冤罪が起きたのかこれから徹底的に反省、解明することを警察に求めているのだと思います。
謝罪した栃木県警ですが、人間口ではなんとでも言えますから、あの謝罪が本物なら今後の行動で示して欲しいと思います。将来同じ過ちを繰り返さない努力をすることこそ真の謝罪です。
足利事件の反省を生かし、まず、中央に逆らっても栃木県警から率先して取り調べの全面可視化を実行してはいかがでしょうか。そうであれば本部長の謝罪は真摯な謝罪だったといえるでしょう。
さて、まだ無罪判決が出たわけではないので、菅谷さんは刑事補償を手に出来ず、無一文の状態です。
現在支援者のバックアップで生活していますが、何の落ち度もない人間の人生を一方的に破壊したのは国ですから、本来は国が全面的に支えるべきなのです。しかし、国が緊急に暫定的にでも支援しようという話は残念ですが聞かれません。
この国は冤罪被害者のアフターフォローがなっていません。
かつて松山事件で再審無罪となり死刑台から生還した斎藤さんは、微々たる生活保護で細々くらしていました。
斉藤さんもでしたが、免田事件の免田さんも現在年金受給ができません。年金未納だったからです。
しかし、一体だれが塀の中から年金を納めることができるでしょう？しかも誤って塀の中に閉じこめたのは国家です。それで年金未納だから年金無しとはあんまりではないでしょうか。
このままでは菅谷さんも年金を受けられない可能性は大きいです。
国の落ち度で年金未納となった以上、国は早急に年金支給をすべきでしょう。
次に、冤罪被害者に対するフォローとしては刑事補償がありますが、平成19年に改正された刑事補償法にある金額を見て思わず目をこすってしまいました。
刑事補償法
（補償の内容）
第四条 抑留又は拘禁による補償においては、前条及び次条第二項に規定する場合を除いては、その日数に応じて、一日千円以上一万二千五百円以下の割合による額の補償金を交付する。懲役、禁錮若しくは拘留の執行又は拘置による補償においても、同様である。
３ 死刑の執行による補償においては、三千万円以内で裁判所の相当と認める額の補償金を交付する。ただし、本人の死亡によつて生じた財産上の損失額が証明された場合には、補償金の額は、その損失額に三千万円を加算した額の範囲内とする。
国民をバカにしてるのかと思うような安さではありませんか。
たとえいつ来るかわからない死刑執行に脅える日々を過ごそうとも、1日最高で12500円。
間違って死刑にされて、最高で3000万円。
この国が国民一人の命をどう思っているのか、よくわかる数字ですね。
実際刑事補償だけでは全然足りませんし、国のとんでもない不法行為で人生をめちゃめちゃにされたのですから、国賠請求も当然おこされます（刑事補償は無罪確定すれば自動的に貰えますが、国家賠償は訴訟を起こさないといけないので冤罪被害者にとって負担となります）
ところが、国賠請求と刑事補償について
衆議院会議録情報 第０８０回国会 予算委員会 第８号
http://kokkai.ndl.go.jp/SENTAKU/syugiin/080/0380/08002160380008a.htmlより引用
なお、私どもとしては当事者に故意、過失はなかったものと信じておりますけれども、これが国家公務員の故意、過失による違法行為であるという観点が認定されますならば、国家賠償法の賠償の対象になる。その場合には、刑事補償法は、補償金額から、国家賠償を受けた場合にはその金額を差し引くということになっております。
正直、このドケチ！！と言いたいです。
だいたい刑事補償は国の故意過失を要件としないものであり、不法行為による損害賠償である国賠とは性質の異なるものだから、さっ引くこと自体おかしいのではありませんか？
刑事補償と国家賠償は互いに関係ない別個のものとして計算して、十分な金額を渡すべきでしょう。
また、冤罪被害者は収入、蓄えだけでなく働きざかりを奪われてるのですから、再びスキルを身につけ定職を得て社会復帰できるよう、国は全力でサポートしなくてはなりません。
補償金、賠償金だけポンと与えてハイさよなら、じゃ無責任すぎです。
幸い菅谷さんの地元では住居の提供と元の職業、バスの運転を斡旋してくれるそうです。
地元の人々がこれから菅谷さんを暖かく支えてくれることを願わずにはいられません。地元だけでなく国が積極的にバックアップすべきでしょう。
そしてついつい忘れられがちですが、犯人として無実の罪でとらわれた人だけでなく、犯罪被害者とその遺族も、広い意味で冤罪の被害者であることを心に留めておきたいと思います。
菅谷さんを犯人にしたいばかりに、国は真犯人を取り逃がしたのですから・・
【7/3追記】
東京新聞より
http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/news/CK2009070302000045.html
記録確認委 再審無罪で免田さん申立書 『年金該当せず』返送
2009年7月3日 朝刊
元死刑囚で初めて再審無罪となった福岡県大牟田市の免田栄さん（８３）が、国民年金の受給資格がないのは国が制度の説明を怠ったためとして、年金支給を国の年金記録確認第三者委員会に求めたのに対し「取り扱い事案に該当しない」として申立書が返送されたことが二日、分かった。免田さん側が明らかにした。免田さんは「国民年金に加入する機会を冤罪（えんざい）によって奪われたのに納得できない。認められるまで闘い抜く」と話した。代理人弁護士は「門前払いのような扱いで不当。提訴も含め今後の対応を検討する」としている。
国民年金制度は免田さんが拘置中の一九六一年に始まった。免田さんは「制度について国から説明は一切なかった」として受給資格を求めていた。
足利事件ー検察が再審公判で無罪論告する意味
E d i t一刻も早く冤を濯ぐという意味では、一見すると無罪論告は好ましいようにも見えます。しかしよくよく考えるとそうとも言えないようです。
もし検察が無罪論告をしたらどうなるでしょうか。
弁護側は無罪について争う事由がなくなり、再審の弁論で何も主張することが無くなります。
それは、警察がどんな汚い手で菅谷さんを自白に追い込んだか、如何に裁判所が自白を偏重し当時のDNA鑑定神話を無条件に信用してしまったか、いかにしてこの冤罪が作られたか、が再審公判で一切検証されなくなってしまうことを意味します。（取調の実態については国賠請求で明らかにする手もありますが、DNA鑑定については難しいでしょう）
もちろん弁護側の、旧鑑定のMCT１１８でも菅谷さんのDNAと一致しなかった、という主張についても公判で検証されないままになります。
もしこれが再審公判で認められると、同じ鑑定で有罪、死刑となった飯塚事件の見直しに火種が飛ぶのは必至です。検察はこれを避けようとしているのではないでしょうか。
ボクが悪うございました！ゴメンナサイ！と早々に頭を下げることで先手を打って、幕引き封じ込めを計ろうとしているように思えます。
何故足利事件という冤罪がつくられたのかを徹底的に追及し、白日の下に晒すことが次の冤罪を防止するのに繋がります。再審にはそうした社会的な意義があると思います。
それをせず足利事件を幕引きさせては過去の教訓をいかせません。
早期釈放無罪で良かった良かったと喜んでばかりはいられないのです。
もし検察のこういう意図を読めず、その姿勢を好印象で伝えられるなら、それはとんだお笑いぐさです。
一方では己の非を潔く認める検察という評価を手にすることが出来、もう一方では違法で前近代的な人権無視の捜査への追及に蓋をすることが出来るーある意味、死刑再審が相次いだ時の「過去の教訓」をいかした行動に出たのは、検察、といえるかもしれません。
